根据bob体育app二维码 党组统一部署，2024年4月18日至6月8日，党组第二巡视组对北京公司党委进行了常规巡视。7月17日，bob体育app二维码 党组第二巡视组向北京公司党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡视整改主体责任情况
北京公司党委坚决扛起政治责任，把抓好巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，从严从实抓好巡视“后半篇文章”，做到问题不解决不放手，成效不明显不收兵。集团公司党组巡视反馈当天，北京公司党委迅速召开巡视整改部署会，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和集团公司党组关于巡视整改工作的部署要求，研究部署巡视整改工作。成立由党委书记担任组长，党委委员担任成员的巡视整改工作领导小组，深入剖析根源，形成整改落实方案和问题清单、任务清单、责任清单，建立党委履行主体责任、纪委发挥监督作用、班子成员分管负责的工作体系。运用研究会商、整改落实、工作推进、监督问责、评估销号、成果运用等6个方面12项工作机制，细化整改任务分解，建立“四步”销号流程，确保巡视整改质效。
党委书记认真履行巡视整改第一责任人责任，对巡视整改工作牵头抓总，以巡视整改“回头看”经得起检验、下轮巡视不再发生同类问题为目标，对巡视反馈问题深入剖析根源，逐一分解细化，确定139项整改措施。先后10次主持召开巡视整改专题党委会、巡视整改领导小组例会，带头领办巡视反馈的重点难点问题。班子成员落实“一岗双责”，对分管领域整改工作负具体责任，通过组织会议专题研究、深入基层调研破解难题等方式，全面深入推进巡视整改。纪委充分发挥监督保障作用，制定《公司纪委推进集团公司巡视整改落实工作方案》，对巡视整改方案制定、落实过程、整改销号、长期整改等开展全过程监督，将巡视整改情况纳入年度党建考核。形成了“一把手”抓班子成员、分管领导抓部门、上级党组织抓下级党组织、纪委抓监督落实的巡视整改工作格局。
经过持续攻坚，北京公司党委巡视整改取得重要阶段性成果。针对巡视反馈的49个问题制定的139项整改措施已完成101项。选人用人专项检查32项整改措施已完成25项。巡察专项检查20项整改措施已完成20项。
二、巡视反馈意见整改落实情况
1.关于重规模轻质效方面。多措并举努力遏制利润下降幅度，加强生产营销管理，积极开展提质增效专项工作和“一分钱行动”，深化提质增效，持续加强设备管理，降低故障损失电量，过半项目区域弃电率低于集团公司区域平均水平。
2.关于工程管理方面。深入分析数据、健全长效机制，全面加强工程“四大控制”（进度控制、质量控制、安全控制、成本控制），制定分级管控清单，明确各阶段责任主体与操作规范。严格按照集团公司新能源项目造价控制标准，严控过程费用及合同外成本，确保每笔费用支出可追溯、可审计，以数字化、制度化手段提升工程管理精细化水平。
3.关于高质量发展方面。制定公司“产业升级战略”，持续优化公司产业结构和区域布局，坚持“京内京外并重”，大力推动项目开发。发布《北京公司增量项目高质量发展指导手册》，指导所属单位高质量开展市场开发工作。规范开展项目前期工作，严格履行项目立项、投资决策管理程序，提升项目盈利能力。对照历史遗留问题，建立健全项目动态跟踪清单，建立重大问题专题研究推进机制，切实贯彻执行高标准开工要求。
4.关于生态环保方面。成立专项工作组，建立生态环保“两清单”（问题台账+整改清单）闭环管理机制，积极推动项目合规手续办理，确保项目开工依法依规；对生态环保行政处罚事件严肃追责问责，通过警示教育、绩效挂钩、通报批评等方式强化震慑效应，全面加强生态环保规范管理，切实守牢生态保护底线。
5.关于项目投资管控方面。着力构建“全流程、立体化、全寿命周期”管控体系，修订完善投资管理制度，强化合规意识，进一步提升决策效率。坚持项目建设全周期管控，发挥投资协调会前置把关作用，推进规范化管理。坚持“靠前站、亲自跑、主动推”，印发《关于进一步加强公司合作管理的通知》，加强与央国企、上市公司、头部企业及资产经营稳定、信誉良好的民营企业合作。
6.关于化解担保风险方面。从全流程入手，构建“预防—控制—处置”的闭环管理体系。在事前，严格审核被担保人信用、财务和经营状况；事中动态监测担保项目资金流向与企业经营变化，对潜在风险项目及时采取追加担保等措施；事后针对违约项目分类处置，完善失信惩戒机制，确保行业规范运行，对因履职不力导致担保风险的单位和个人严肃追责。
7.关于安全生产方面。严格落实安全生产第一责任人责任，针对安全生产重要文件、重要事项，第一责任人及时批示并逐项明确责任主体、工作标准与完成时限，动态跟踪生产安全事故事件报告意见的闭环落实情况，确保责任传导无死角。健全安全风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制和追责问责机制，不断加强设备运行管理和技术监督自查整改，对责任落实不到位、隐患整改不及时的单位和个人严肃问责。
8.关于董事会建设方面。对照《集团公司权责清单D +版》，对公司董事会授权董事长决策行权效果进行评估，梳理调整董事会授权事项，减少董事长专题会决策事项，切实解决董事会对董事长授权过大问题，推动构建权责清晰、运行规范的治理格局。强化董事会决策职能，确保各治理主体在职责范围内行使权力，实现权责的合理划分与有效衔接，为公司高质量发展提供坚实保障。
9.关于落实“过紧日子”要求方面。制定发布《北京公司本部落实厉行节约习惯过紧日子的实施方案》，深化“一分钱”专项行动，明确责任部门与量化考核指标，将执行情况纳入年度综合绩效考核体系，强化刚性约束。重点聚焦部分办公区域闲置率较高的突出问题，组织专题研究，综合考虑违约成本和闲置面积利用情况，合理制定解决方案，强化正面宣传引导，推动形成“人人讲节约、事事重效益”的经营管理新风尚，最大限度降本节支。
10.关于纠治“四风”方面。加强作风建设，持续提升本部管理效率，构建“高效决策、精简机构、精准问责”的常态化治理机制。建立“两周一次投协会+一事一议”决策体系，压缩决策链条、缩短审批周期；开展专项机构优化调整行动，撤销无实质工作内容的机构，对需要保留的机构进行优化调整，杜绝决策慢、办事拖沓以及专项领导机构“有名无实”等问题。
11.关于招标采购方面。构建“全链条防控、零容忍治理”的招标采购生态体系，全面梳理优化招标采购流程，建立供应商“黑名单”，将围标串标供应商列入“黑名单”并录入系统。在评标阶段依托大数据分析技术，对投标文件雷同性、报价规律性、项目经理履职重叠率等异常指标进行智能预警，对疑似围标串标行为开展穿透式核查，确保招标程序的规范性、公正性。
12.关于选人用人方面。坚持树立正确的选人用人导向，着力营造风清气正的政治生态。修订《领导人员选拔任用管理规定》，明确选拔任用程序中的民主推荐、组织考察、讨论决定等关键环节标准，建立“凡提四必”审核机制。加大干部交流调整力度，组织开展干部调研工作，全面了解干部的政治品格、专业能力、工作作风和群众口碑，逐步把政治过硬、实绩突出、群众认可的干部选拔出来，有效激发了干部队伍干事创业活力。
13.关于人事档案管理方面。重新修订《公司人事档案管理办法》，组织开展专项整改工作。对公司本部管理的干部人事档案进行“三龄两历一身份”专项审核，做细做实干部档案信息资料收集补充、甄别认定和整理归档等工作，实现人事档案专项审核全覆盖，做到了“凡提必审”“凡进必审”“凡转必审”。
14.关于加强巡视问题整改方面。发布《关于建立北京公司党委对上级巡视、内部巡察整改会商机制的意见（试行）》，建立上级巡视、内部巡察整改会商机制，加强对上级巡视、内部巡察整改工作统筹，深化相关责任主体协作配合，强化巡视巡察整改责任落实，确保问题真改实改、改出成效。将巡视巡察整改工作与高质量发展深度融合，充分运用整改成果，提升公司治理效能。
15.关于基层党建工作方面。深入开展党员领导干部党建联系点工作，切实推动对基层党建督导指导责任落实。深化“党建+”、重点任务党员突击队、党员责任区、示范岗载体应用，积极开展党建融入中心创价值良好实践。构建党务干部“选、育、管、用”全链条培养体系，建立党务干部常态化培训机制，开展年度党组织书记暨党务干部培训班、“党建实务每月一课”系列培训活动，不断提升基层党务干部业务水平。建立基层党组织工作解读、指导机制，开展党建基层基础消缺专项工作，推动党支部建设“达标创优”。
16.关于执纪问责方面。强化纪律刚性约束，构建“监督、查处、警示”三位一体的闭环管理体系。聚焦重点领域和关键环节，精准发现违规违纪线索，对违反中央八项规定精神、“四风”问题反弹、招标采购违规操作等行为，坚持“零容忍”态度，依规依纪严肃查处，做到失责必问、问责必严。定期开展典型案例通报和警示教育活动，强化震慑效应，深化以案促改、以案促治，推动完善内控制度，从源头上防范违纪违规问题发生，持续营造风清气正的政治生态和干事创业环境。
三、需长期整改事项进展情况
1.关于高质量发展方面。一是持续优化产业布局，加大风电产业投资力度，优化光伏产业投资方向及投资区域，加速提升海上风电、专业细分领域、生态治理、产业协同等新业态、新模式、新路径的资源获取与开发能力，构建多元化发展新格局。二是持续优化区域布局，进一步加强统筹谋划，重点聚焦电价承载力高、绿电消纳需求大的发达省份区域，以专业细分领域和产业协同为突破口，形成差异化、规模化发展基础。三是建立巡视整改及离任审计整改项目库，按周跟踪、按月督办，明确责任人、时间节点、重大问题解决方案，推动历史遗留问题解决。坚持“举一反三”、立行立改，确保依法合规开展前期工作。
2.关于历史遗留问题化解方面。一是公司党委每半年专题听取一次历史遗留问题解决情况，纪委发挥“大监督”体系作用，对问题解决情况进行督导。二是专业部门梳理问题清单，成立专项工作组，分别制定针对性解决措施，明确责任人和完成时限，领导班子成员带头领任务，发挥“一岗双责”作用，促进历史遗留问题解决。三是修订《员工奖惩实施细则》，对推动整改不力的干部员工开展追责问责。四是将历史遗留问题处理情况纳入综合业绩考核，进行专项奖励激励。
3.关于统筹规模质效和投入产出方面。一是严把“增量”质量关。加强对集团公司投资管理制度要求的学习理解，严格按照集团公司经济评价指引要求开展项目评价，坚决避免以基准收益率倒推造价情况发生。通过制定战略规划和发布《公司增量项目高质量发展指导手册》，明确区域布局、产业布局，进一步加强投资管控。二是拓宽“存量”利润点，对低效无效资产开展全面清查，并按照集团公司统一安排进行处置。对现有项目实行全周期主动管理，持续开展“提质增效”，对设备运行情况进行分析，排查“亚健康”设备，提高存量项目发电能力，开展“一分钱行动”，降低项目运维成本。
4.关于干部队伍建设统筹谋划方面。一是建立健全选人用人长效机制，统筹谋划干部队伍建设，根据公司干部队伍建设实际，开展干部调研工作，每年编制干部队伍建设分析报告，建设中层后备干部库和优秀年轻干部库。针对“一报告两评议”反馈问题，深入分析研究，制定切实可行的整改措施。二是修订《领导人员管理规定》，对干部任职期限、基层经历、多岗位锻炼等提出更加明确要求。制定干部双向挂职交流方案，加大双向交流挂职力度，有计划分批次完成“向上”“向下”挂职交流工作。
5.关于执行选拔任用制度规定方面。完善干部选拔任用制度规定，严格“三个不上会”“两个不得”“五个不准”等工作程序。加强选人用人专项检查，通过平时档案、年度考核、党建检查、“一报告两评议”等方式，强化跟踪督导、监督问责，全面开展领导人员交流和任职回避问题摸排清理。
四、下一步工作打算
北京公司党委将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实集团公司党组关于巡视工作的部署要求，持续抓好阶段性和长期整改任务落实，不断巩固深化整改成果，推动高质量发展再上新台阶。
一是强化政治建设，提升政治引领力。强化理论武装，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格执行“第一议题”制度，通过公司党委会、党委理论学习中心组学习会等，推动党的创新理论成果走深走实。压实管党治党责任，充分发挥党委在巡视整改工作中的领导作用，严格落实全面从严治党主体责任，强化对各级党组织的监督指导，持续形成上下联动、齐抓共管的工作格局。进一步深化巡视整改成果，对已完成的整改任务，适时开展“回头看”，巩固提升整改成效；对尚未完成的整改任务，紧盯不放、持续用力，确保整改工作取得实效。
二是构建长效机制，增强制度约束力。围绕巡视反馈问题，进一步修订完善相关规章制度，堵塞管理漏洞，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。加强制度执行监督，强化制度意识，加大制度执行监督检查力度，对违反制度的行为严肃问责，确保制度落地生根。深化标本兼治，将巡视整改与完善企业治理体系、提升治理能力相结合，深入剖析问题根源，找准制度建设的切入点和着力点，实现制度建设与业务工作的有机融合。
三是深化成果运用，激发企业发展活力。以巡视整改为契机，持续深化企业改革，优化业务流程，提高运营效率，不断增强公司核心竞争力。加强经营管理，强化对项目全周期的管理，严格控制成本，提高项目质量和效益。加强项目开发能力建设，锚定“均衡增长战略”，坚持“京内京外并重”，践行“1+8+X”布局要求，优化项目开发模式，为公司可持续发展奠定坚实基础。
四是完善监督体系，增强监督震慑力。公司纪委继续发挥监督保障作用，加强巡视整改日常监督，建立监督台账，对整改措施优化、落实过程、整改销号等开展全过程监督。构建大监督体系，整合纪检、审计、巡察等监督力量，形成监督合力，提高监督效能。严肃执纪问责，对整改不力、敷衍整改、虚假整改等问题严肃问责，推动巡视整改工作取得实效。
五是加强队伍建设，夯实人才支撑力。加强干部选拔任用管理，严格干部选拔任用程序，强化对干部选拔任用工作的监督，确保选人用人风清气正。优化干部能力素质提升体系，立足于公司整体发展战略和业务布局，构建系统化、分层级的干部交流机制。聚焦公司核心业务和关键领域，开展针对性业务培训，全面提升干部的专业素养和实际操作能力。加强干部队伍建设统筹谋划，建立健全选人用人长效机制。定期开展干部调研，深入分析干部队伍建设存在的问题，制定切实可行的整改措施，打造一支高素质专业化干部队伍。
北京公司党委将以巡视整改为契机，坚持问题导向，强化责任担当，持续推动巡视整改工作走深走实，为公司高质量发展提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年8月15日至9月4日（15个工作日）。联系电话：010-56625103（工作日9:00—17:30）；邮政信箱：北京市西城区西直门外大街金贸大厦C1座北京公司党委办；电子邮箱：bjgsdwb@spic.com.cn。
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2025年8月15日