根据bob体育app二维码 党组统一部署，2024年4月18日至6月25日，党组第三巡视组对新疆能源化工党委进行了常规巡视。8月1日，党组第三巡视组向新疆能源化工公司党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

新疆能源化工党委将集团党组巡视整改视为重大政治任务，从思想上高度重视，坚决扛牢政治责任，以巡视整改为契机，推动公司实现高质量发展，展现出强烈的政治自觉与责任担当。公司党委坚决扛起巡视整改主体责任，把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实。第一时间成立由党委书记任组长的巡视整改工作领导小组，抽调业务骨干组建专班，建立9项工作机制，明确工作流程，构建起权责清晰的组织架构。党委书记严格落实第一责任人责任，牵头组织深入剖析巡视反馈问题，制定“一方案三清单”，细化整改任务的责任分工与时间节点，为整改工作锚定清晰路径。定期主持召开党委会，听取整改工作进展汇报，针对复杂问题，专题研究制定解决方案。主动领办31个重点问题、101条整改措施，带头深入基层开展整改督导调研，带动班子成员细化分管领域整改任务，推动整改工作全面覆盖、有序落实。

在党委书记的带动下，领导班子成员严格遵循“党政同责、一岗双责”要求，立足分管领域职责，全面压实巡视整改政治责任，逐项明确整改任务、完成时限，确保整改责任横向到边、纵向到底。班子成员坚持问题导向，定期深入基层开展调研，结合分管业务实际与整改工作进展，组织专题研讨会议优化整改措施，针对复杂问题协同相关部门共同推进。严格落实整改工作定期汇报制度，通过党委会、领导小组会等形式，及时反馈整改进展与存在问题，接受党委监督指导，以强有力的责任落实与高效协同，推动巡视整改工作稳步有序开展。

党委会集中研究推进，针对重点问题开展专题研讨，形成会议决议，确保整改方向精准。结合巡视反馈问题，研究制定巡视整改“作战图”，明确整改任务的责任主体、整改措施和完成时限。细化整改措施236条，建立动态更新的整改台账，运用数字化管理平台实行线上销号，确保整改工作不留死角、取得实效。公司纪委主动监督、靠前监督、全程监督。成立由纪委书记牵头、纪检骨干组成的巡视整改监督机构，细化监督重点、方式及要求，为整改监督工作提供行动指南，确保巡视整改工作高质量推进。

经过集中整改，新疆能源化工党委巡视整改取得重要阶段性成果。针对巡视反馈问题制定的241条整改措施已完成194条。选人用人专项检查制定的69条整改措施已完成68条。内部巡察专项检查制定的27条整改措施已完成27条。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

1.关于战略目标推动方面。一是公司党委积极落实集团公司“均衡增长战略”，研究制定中长期战略目标，坚持高质量发展，做优增量项目。编制公司落实集团公司均衡增长战略总体方案、新疆省域发展规划报告等两个报告，制定三个工作指引，从根本上解决改革发展中存在的问题。

2.关于安全生产方面。一是公司党委多次召开安全专题会，分析研判安全生产形势和风险、改进提升方向和措施。二是扎实推进“三基”建设，加强安全监督网格化管理，实行安全监督体系“双重”“垂直”管理。严格基层单位安全监督管理人员任职调整审查，逐步提升安监队伍注安师持证比例和综合素质。三是建立工作落实跟踪反馈机制，针对重要工作以及督查反馈问题，进行专题研究，按月跟踪，确保整改成效。四是全方位推进提质增效，优化安全制度、智慧平台应用、强化考核奖惩，持续提升安全生产管理水平。

3.关于抓生态环保工作方面。公司党委深刻领会习近平生态文明思想，把生态保护摆在更突出的位置，通过专项排查治理、评价清单、安全环保评估等活动，统筹推进生态环保与企业高质量发展。全面落实“一项目一清单”及工业互联网+安全生产平台要求，及时对接问题，跟踪整改。严把工程项目合规手续办理关，排查整改问题隐患，追责违规单位，约谈考核责任领导。

4.关于企业法人治理方面。公司积极履行董事会“定战略、作决策、防风险”核心职能，围绕集团战略部署，结合市场趋势与公司实际，制定新能源项目开发、煤炭资源整合等 5 项专项战略规划。持续完善授权决策机制，对涉及项目投资、资金使用等关键领域，明确分级授权标准，精简审批环节，缩短决策链条。全面修订董事会、总经理办公会议事规则，新增风险评估、合规审查等12项议事条款，确保决策程序严谨规范。严格落实“三重一大”决策制度，建立决策事项清单，明确党委、董事会、经理层等决策主体权责边界，2024年以来规范决策重大事项87项。通过优化决策流程、明确权责分工，显著提升决策效率，降低管理成本，推动公司治理结构向科学化、高效化方向持续优化。

5.关于线索处置方面。纪委立足监督执纪问责职责，高度重视线索处置工作，将其纳入巡视整改“责任、任务、措施”三张清单，实行台账化管理。建立问题线索处置台账，按照“受理、分办、核查、反馈”流程，对信访举报和问题线索逐一编号登记，明确责任人和办理时限。针对复杂线索，运用联动机制，确保线索处置及时高效。

6.关于招标采购、物资采购等方面。一是组织采购从业人员开展招标投标法等法律法规学习，结合典型案例剖析违法违规采购行为后果，强化依法采购意识。二是规范管控招标实施过程，甄别潜在风险，提前制定防范措施，大力推动智能化招评标设计和应用，提升公司采购与供应链管理的数字化水平，确保“不上线、不采购”，减少人为干预，提升采购与供应链管理的透明度和效率。三是制定年度分层培训计划，针对新入职人员开展基础制度培训，对资深采购人员进行风险防控、合同管理等进阶课程培训，全年培训覆盖率达100%，考核通过率不低于95%。

7.关于严格落实中央八项规定及其实施细则精神方面。公司党委将落实中央八项规定精神作为重要政治任务，构建“制度+监督+教育”立体化管理体系。在制度层面，严格执行集团公司《“5条禁令、30个不准”》。强化监督检查，成立专项督查小组，采取定期检查与随机抽查相结合的方式，对业务接待、公车使用等情况开展检查12次，对发现的3起超标准接待问题严肃通报整改。建立长效管理机制，将落实情况纳入部门年度考核，与绩效挂钩，确保中央八项规定精神在公司落地生根。

8.关于纠治“四风”方面。一是公司党委高度重视作风建设，以2025年1号文印发进一步转作风、树新风、提效率、促发展的通知。二是健全公务用车台账登记备查制度，公务用车集中统一管理，建立公务用车管理信息台账，防止违反履职待遇规定问题的发生。三是公司纪委运用作风建设“口袋书”《天山清风》等载体，加强作风建设宣传教育，持续改进工作作风，紧盯重要节点，开展“四风”问题纠治。

9.关于选人用人方面。一是修订《公司中层干部选拔任用管理办法》，明确参加动议的人员范围、动议方式等。二是2024年6月开始，干部提拔任用及交流调整方案均提交五人小组会议动议，公司党委书记与总经理、专职副书记、纪委书记进行充分沟通酝酿。三是发布《所属单位干部选拔任用工作指引（2024版）》，将动议规范穿透到基层单位，进一步提高公司系统选人用人工作水平。

10.关于落实党建工作责任制方面。在落实党建工作责任制方面，公司构建起全方位、多层次的责任落实体系。印发《党建工作责任制实施细则》，明确党委主体责任、党委书记第一责任及班子成员“一岗双责”的具体内容和履职要求。配套出台《党建工作考核评价办法》，从政治建设、组织建设等6大维度设置考核指标，细化评分标准。严格开展所属单位党组织书记年度述职评议考核，通过“述职+测评+点评”的方式，对13家所属单位党组织书记履职情况进行全面考评，考评结果作为干部任用、评先评优的重要依据。

健全机关党委工作制度，制定机关党支部书记履职清单，组织开展述职评议考核，邀请党员代表、职工群众参与评分，有效提升机关党支部书记履职能力。将党支部书记双述双评、“三会一课”等工作纳入年度绩效考核，提升权重占比，对考核排名后3位的党支部进行约谈，推动党建工作全面提质增效。

11.关于基层党建方面。一是成立阿克苏公司党委、纪委。指导阿克苏公司党委等单位完成选举工作，优化调整阿克苏公司基层党组织架构，进一步规范基层党支部。二是压实党建工作责任，将党支部书记述职评议、“三会一课”制度执行、党支部达标创优情况等党建工作考核指标纳入年度综合考核体系。三是深入落实中央企业基层党建“七抓”工程要求，扎实开展党支部建设“达标创优”工作。四是组织机关各党支部书记、委员参加公司党群干部培训班，进一步提升机关党群干部履职本领和能力。

12.关于落实中央巡视整改方面。一是公司党委认真学习巡视工作条例、集团公司“零容忍”问题清单，提高巡视整改政治站位，研究部署巡视整改工作。二是党委书记组织研究制定整改方案，将中央巡视整改反馈意见中涉及的问题，同步纳入集团公司第三巡视组巡视整改工作体系统一推进。三是先后组织10次巡视整改领导小组会议，12次巡视整改领导小组办公室会议，研究解决巡视整改重点难点问题，扎实推进巡视整改。

13.关于内部巡视整改方面。一是公司党委认真学习习近平总书记关于巡视整改工作重要讲话、中央有关会议精神以及集团公司党组安排部署，切实提高巡视整改政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是公司党委建立巡视整改工作机制，运用机制促进整改，确保责任到人、措施到位、限期整改。同时，把巡视整改成效纳入领导干部考核，真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。三是公司党委多次召开党委专题会，研究解决重点难点和重大复杂问题。四是为进一步严格销号管理，公司党委成立整改评估工作组，逐条审核整改措施，下发评估备忘录，对不符合整改要求的坚决退回，进一步提高整改质量和成效。

14.关于强化整改监督责任方面。成立推进巡视整改落实工作小组，组建监督工作专班，制定监督工作方案，开展全过程监督，建立监督台账。纪委书记组织专题会，研究巡视整改监督工作。定期报送监督报告，督促压实整改责任。强化销号监督，督促建立销号流程，严格销号审核把关。督促党委对“零容忍”问题处置加强追责问责，加强离任审计整改监督。

三、需长期整改事项进展情况

1.项目与资金类问题方面。一是积极拓展项目资源，多方努力获取集中式优质风电项目，确保纳入集团公司加大有效投资集中式新能源开工清单，增强企业可持续发展能力；二是以风电产业为核心，全力推进融合式大基地开发，年内开工的集中式优质风电项目，从规划设计到设备采购均采用高标准、严要求，确保项目投产后的盈利能力。三是在资产负债率管控方面，积极推进债转股与类REITs工作。？

2.经营与管理类问题方面。一是公司实施“机构优化+费用管控”双轮驱动策略，提前研究国家电力交易政策，制定应对措施。二是针对南疆区域管理效能不足问题，对和田公司等单位进行深度整合，通过职能归并、岗位重组，精简冗余岗位，优化人员配置，缩短管理流程，实现可控管理费用同比下降。三是财务管理方面，建立精细化管控机制，对存量项目实施全周期成本监控，通过优化融资结构、延长贷款期限等方式，压降财务费用。针对亏损项目，采取债务重组、资产盘活等举措，减少财务支出。四是搭建数字化费用管理平台，实现费用预算、审批、核算全流程线上化，进一步提升经营管理的精准度与效率。

3.风险与决策类问题方面。强化投资能力建设，压实投资风险管控责任，落实重大决策终身追责制度。主动防范化解风险，在并购案件处理上，组建专业法务团队，积极应对复杂法律诉讼，切实维护企业的合法权益。在解决突出问题和深层次问题上加力提效，努力解决多年来困扰公司改革发展的伊犁煤制气项目历史遗留问题，成立工作专班，明确工作思路，制定下一步计划，全力推进。

四、下一步工作打算

（一）将党的理论转化为高质量发展的强劲动力

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把理论学习作为首要任务，强化理论武装和思想引领。抓好党委第一议题学习，认真研究习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央关于巡视整改的新部署新要求，锚定2025年工作目标，以理论指导实践，推动公司高质量发展迈上新台阶。

（二）持续深化巡视整改工作

公司党委对长期整改任务，紧盯不放，全力推动巡视整改走深走实。建立巡视整改长效机制，结合前期整改经验，针对11个持续整改问题，成立班子成员牵头的工作专班，动态调整优化整改措施。巡视整改领导小组定期召开会议研究解决持续整改过程中的困难和问题。

（三）坚持深化巡视整改成果不断向基层延伸

一是坚持开门整改，将巡视整改中的经验、做法向基层延伸。组织公司各部门及所属各单位开展巡视发现共性问题自查自纠，制定并印发自查自纠清单。二是将巡视整改与战略规划、生产经营、队伍建设深度融合，推动整改成果转化为企业高质量发展的强劲动能，真正做好巡视“后半篇文章”。三是印发《集团公司党组第三巡视巡视组反馈问题三级单位党组织整改清单》，更好地将巡视整改责任和压力穿透到三级单位，将巡视整改成果运用传导到三级单位。

（四）坚定不移推进全面从严治党向纵深发展

一是压实主体责任，强化政治担当，党委书记作为第一责任人，班子成员落实“一岗双责”责任。二是严格落实“三重一大”和民主集中制要求，明确权责清单，规范权力运行。三是落实大监督体系运行，提升监督效能，运用巡察、专项检查等手段，盯住“关键少数”和重点领域。四是严肃执纪问责，对苗头性问题抓早抓小，运用“四种形态”分类处置。五是加大党建工作力度、夯实党建基础工作，提高干部群众对党建的满意度。六是高度重视学习教育，严格贯彻中央八项规定精神及实施细则精神。

（五）践行“均衡增长战略”，推动高质量发展

聚焦新疆，始终坚持将高质量发展作为首要任务，抓好公司的改革发展，就是做到“两个维护”的重要体现，保持目前已经拥有的较好的发展基础，发扬奋斗精神，争取在“十五五”期间取得新的突破。新疆能源化工党委将以这次巡视整改为契机，不忘初心、牢记使命，守正创新、砥砺前行，以高质量巡视整改推动公司高质量发展，早日建设成为集团公司支柱性企业。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年8月15日至9月4日（15个工作日）。联系电话：0991-7987951（工作日9:30-12:00，14:30-18:00）；邮寄地址：新疆乌鲁木齐市新市区喀什东路559号bob体育app二维码 集团新疆能源化工办公室；电子邮箱： 18935888555@139.com。

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2025年8月15日