根据bob体育app二维码 党组统一部署，2024年4月18日至6月7日，党组第五巡视组对国核锆业党委进行了常规巡视。7月24日，bob体育app二维码 党组第五巡视组向国核锆业党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

国核锆业党委坚决把开展好巡视整改作为当前及今后一个时期的首要政治任务，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以“巡视整改‘回头看’经得起检验，下轮巡视不再发生同类问题”为底线和基本原则，坚决落实集团公司党组书记、董事长刘明胜调研国核锆业时提出的“五个再上新台阶”要求，围绕提高政治站位、健全工作机制、狠抓责任落实，一体推进巡视整改工作走深走实。

（一）提高政治站位，压实主体责任，压茬推进巡视整改工作

国核锆业党委深入领会习近平总书记关于抓好巡视整改、核安全、全面从严治党重要论述，党中央重大决策部署和集团公司党组要求，不断提高政治站位，提出“以巡视整改为契机促进公司高质量发展”部署，锚定提升核心功能、培育核心竞争力，持续打造公司产品、技术、管理“三领域”的“含绿量、含新量、含金量、含智量”品牌，全面压实巡视整改责任。高质量召开巡视整改专题民主生活会，进一步凝聚了高质量推动巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，为做好巡视整改工作打下坚实基础。党委书记认真履行“第一责任人”责任，主动担任巡视整改工作领导小组组长，对巡视整改负总责，认真审核把关整改方案、整改报告等，提出切实可行的修改意见，每月认真听取整改进展情况汇报，赴基层一线开展调研指导、检查督导，协调解决重点、难点、堵点问题。坚决支持纪委依规依纪依法处置巡视移交的问题线索。领导班子成员切实扛起“一岗双责”，定期听取相关部门巡视整改进展汇报，确保巡视整改与各业务工作同安排、同部署，协调解决难点堵点，制定领导班子成员推进巡视整改“一岗双责”台账清单。组织机构优化后，及时研究调整领导班子成员相关任务，同步更新“三张清单”，确保整改责任持续落实。

（二）健全工作机制，实施动态管控，确保巡视整改进展可控

国核锆业党委第一时间成立巡视整改工作领导小组及其工作机构。组建巡视整改工作专班，抽调业务骨干进入工作专班，专职推动巡视整改日常工作。建立挂图作战室，协同贯通抓中央巡视自查、集团巡视、上轮巡视及巡视“回头看”以及2个专项检查反馈问题。对照巡视反馈问题细化制定217项整改措施，研究制定“1234”落实机制，综合协调、每周调度、动态更新，通过巡视整改领导小组办公室双周例会和巡视整改领导小组月例会研究部署整改工作，解决突出问题，截至目前，召开巡视整改工作领导小组会议9次、巡视整改工作领导小组办公室会议10次。运用线上销号机制和挂图作战机制，实时跟进，对未按节点完成的有关单位，发布催办函9份，确保不漏项、不拖项。建立措施销号+问题销号的“双销号”工作机制，从严把关销号流程，对不符合销号要求的退审22次。期间主动接受集团公司有关部门对巡视整改情况的指导督促、检查督导，按照集团纪检监察组审核意见，进一步提高整改质量。

（三）抓牢长期整改，用好巡视成果，动真碰硬破解公司发展难题

针对巡视整改反馈长期整改项，研究制定长期整改“施工图”，明确阶段目标、逐一推动落实。始终做到巡视整改“四个融入”，将长期整改任务纳入公司“十五五”发展规划和2025年重点任务、“十大风险”及“大监督”体系，确保长期整改取得实效。综合用好巡视成果，坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对暴露出的制度缺陷和流程短板，建立长效机制25项，制/修订制度116份，进一步巩固整改成果。

经过集中攻坚，国核锆业党委巡视整改取得重要阶段性成果。针对巡视反馈的42个问题制定的217项整改措施已完成188项。选人用人专项检查61项整改措施已全部完成。巡察专项检查41项整改措施已完成40项。

二、巡视反馈意见整改落实情况

1.关于增强自主创新能力方面。立足锆铪材全产业布局，聚焦公司科技创新和产业优势，持续完善“项目库”建设。依托陕西省锆及锆合金产业高价值专利培育中心建设项目，制定高价值专利培育方案，实现1项专利转让。实现1项国家标准正式发布、1项通过项目审查；10项团体标准通过中国核能行业协会审查；1项行业标准正式发布；启动1项ISO标准提案；1项国家标准样品通过标样委审定。

2.关于安全生产方面。公司党委每季度召开安委会，进一步深化对化工、冶金、电力安全风险叠加的认识，开展突发环境事件应急综合演练，不断提升应急处置能力。对历史安全生产事件，追加处理4名责任人。健全注安师取证激励机制，持续加强安全生产监督力量。2024年安全生产费预算完成率97.7%。开展外包人员综合评估，清退不适应岗位人员，不断提升外包人员业务能力，确保安全稳定运行。

3.关于强化合规风险防范方面。公司党委高度重视风险防范工作，召开专题会，建立健全排查机制，开展专项风险评估，制定防控措施。开设法律风控宣传栏，定期发布合规及政策相关信息，提升全员合规管控意识，有力应对各项风险。

4.关于增强党委把方向作用发挥方面。升版《党委议事规定》《法人治理决策事项清单》，进一步厘清党委会、董事会、经理层决策界面。优化制度流程，明确党委前置研究议题按照“四个是否”把关，坚持将党的领导融入公司治理。

5.关于提升企业治理能力和效能方面。落实新《公司法》要求，对照集团公司《权责清单》，修订《国核锆业法人治理决策事项清单》等4份制度，厘清权责界面。严格履行决策程序，依规决策“三重一大”事项。

6.关于加强党委履行全面从严治党主体责任工作方面。对照集团公司有关要求，结合公司实际情况和党建年度重点工作，研究制定《公司党委年度落实全面从严治党主体责任任务清单》，推动重点工作全部完成。公司党委2024年研究全面从严治党相关工作5次，听取党委班子成员全面从严治党“一岗双责”履责情况汇报2次。

7.关于提升内部巡察质量方面。巡察组全员参加集团“巡视带巡察”培训，修订8份巡察工作相关制度，为高质量开展巡察工作打好基础。党委书记赴国核维科调研期间同步听取巡察整改情况并提出具体要求。纪委书记带队2次开展巡察督导工作。对巡察相关材料进行多层级审核，共计反馈意见20余次，确保巡察反馈问题整改到位，以高质量成果推动企业高质量发展。

8.关于强化监督方面。纪委书记分别与班子成员谈心谈话，做好同级监督。针对企业改革、堵塞漏洞、加强治理等方面下发《监督提示函》，督促开展相关工作。推进政治监督具体化、精准化、常态化，定期更新廉政档案，做到监督工作“抓常抓长”。系统评估“大监督”机制运行情况，健全廉洁风险库，紧盯重点人、重点事，聚焦重点领域，杜绝“零容忍”问题发生。

9.关于从严执纪问责，加强纪检队伍力量方面。专题研讨“如何坚持严的基调严的措施严的氛围”，形成具体措施。对涉及“零容忍”问题责任人进行追责问责。开展质量“说清楚”和专题研讨，做好经验反馈，对责任人进行诫勉谈话。严肃处置巡视反馈的问题线索，责令相关责任人做出书面检查，并进行岗位调整。组织纪检干部参加上级纪检机构培训5次，持续提升纪检人员综合能力。聘请7名党员骨干为党风监督员，强化公司纪检队伍建设。

10.关于加强“微权力”风险防控方面。对营销中心业务招待开展专项监督检查工作，指导建立市场营销领域廉洁风险库。开展集中整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作，同步开展“微权力”靶向监督“回头看”。

11.关于加强合同管理方面。修订《合同管理办法》，优化合同用印管理。形成《合同管理问题梳理及控制措施》，健全合同管理事前、事中、事后控制措施。

12.关于整治形式主义、官僚主义问题方面。印发《整治形式主义为基层减负工作方案》，明确精文减会、统筹考核等五方面重点措施。发文、开会数量相比同期分别下降了38.5%、33.3%。班子成员牵头确定7个调研主题，深入基层对当前存在的瓶颈问题开展调查研究。将形式主义、官僚主义问题纳入“大监督”工作中，常态化开展监督检查。

13.关于加强领导班子建设方面。公司党委专题研究，进一步优化领导班子成员分工，明确责任，释放活力。按照经理层人员任期制及契约化工作要求，完善考核方案，形成闭环管理，明确经理层成员年度指标。对照集团公司和国家核电权责清单，制定发布公司权责清单（2025版）。

14.关于加大改革推进力度方面。2024年11月7日下发了《关于印发<国核宝钛锆业股份公司组织机构优化调整方案>的通知》，完成人岗匹配，组织机构改革正式落地实施，组织活力进一步得到激发。

15.关于优化干部队伍结构方面。持续优化干部队伍结构，强化干部能上能下，进一步把好入口关、畅通出口关。进一步使用干部2人次，提拔任用7人次，轮岗交流15人次，退出和跨序列调整3人，调整后中层正职平均年龄47岁，较调整前下降3岁。现有科级干部45人，较巡视前新增22人，其中35岁以下正副科级干部各1人，科级干部队伍结构进一步优化。

16.关于加强干部人才队伍建设方面。公司党委系统研究部署干部人才队伍建设工作，为公司改革发展提供强有力人才支撑。评估公司高层次人才引进政策，开展“生产能力提升训练营”和“设备维护能力提升专项培训”等培训，有效提升了人才专业技术能力。2025年已完成2名博士、5名硕士、7名本科生的高层次Bob体育官方网 ，补充了专业人才队伍力量。升版《领导干部选拔任用管理规定》，进一步规范选拔任用程序。梳理现有中层及以上管理干部近亲属信息，严格执行干部回避相关要求，确保符合干部监督要求。

17.关于加强党建工作方面。公司党委巡视整改专题民主生活会上，对照全面从严治党“两个责任”及“一岗双责”落实情况进行自我剖析，并制定整改措施。研究分析2020至2023年党建责任制考核情况，深入剖析原因，制定整改措施。党委书记开展党务干部培训“第一课”，邀请省委党校专家开展专题辅导，中层及以上党员干部参加两次集中轮训，持续提升党员干部能力素养。

18.关于严肃内部党建责任制考核成果运用方面。升版《月度党建工作考核管理制度》，进一步细化考核要求，纠正均是“满分”现象。用好“智慧党建”平台，按月下发党支部党建工作考核内容。运用党组织结对共建机制，推动年度党建考核排名靠后的党支部与排名靠前的党支部进行结对共建，进一步提高党建工作质量。

19.关于增强纪委监督工作实效方面。对边改边犯问题和巡视反馈的“零容忍”问题，纪委书记对相关人员进行提醒谈话，严肃追责问责，“零容忍”问题自查自纠。严格履行纪委监督责任，做好同级监督。纪委书记分别与班子成员谈心谈话，针对企业改革、堵塞漏洞等方面分别向相关单位下发《监督提示函》，并做好过程监管，举一反三警钟长鸣。

三、需长期整改事项进展情况

1.关于增强核心功能方面。公司党委深入领悟习近平总书记“2.26”重要批示精神并开展专题研讨，进一步扛牢政治责任，聚焦主责主业，两组自主化燃料组件入堆考验，实现我国燃料技术自主研发新的里程碑。科技创新引领新质生产力发展，取得1项发明专利，开展能力提升行动，有力保障项目交付。实现15项关键生产物资国产化替代。持续推进研发中心实体化运作，建立相应的制度清单。

2.关于培育核心竞争力方面。公司党委书记带队拜访重点客户，各方客户赴公司调研20余次，统筹推动核级锆材国产化替代进程。完成多个项目合同签订，大力推动多个项目首炉核级锆材国产化应用进程，全年总订货额同比增长41.1%。开展管材产能跃升行动，实现年产能大幅提升。研究制定数智化转型方案，统筹推进智能化产线建设，全面提升“三领域”的“四含量”，持续培育公司核心竞争力。

3.关于质量提升方面。公司党委深入学习习近平总书记关于核安全和质量的重要指示批示精神，开展核安全震撼教育，进一步提高对核安全极端重要性的认识，主要产品质量稳中有升。推进核级锆材无损检测自动化，研究制定《核级锆材无损检测控制技术研究》实施大纲，正在按计划推进实施。拓展工业级锆加工供应商，优化外包加工管理。发挥“专精特新”企业特点，实现高附加值产品的交付。

4.关于防范化解经营风险方面。专题研究“两金”管控方案，将执行情况与组织绩效挂钩，并纳入纪委专项监督。2024年末“两金”净增幅-10%，收入增幅为13%，实现收入增长、“两金”下降。集中整改期间，回收处理残废料降本金额1500余万元，处理长期呆滞物项1000余万元，减少应收账款1.09亿元。

5.关于提高经营管理质量方面。按季度召开计划预算执行分析暨市场营销专题会，定期开展业财融合研讨，进一步提升干部员工的经营管理能力。贯彻落实集团提质增效和“一分钱行动”，2024年提质增效突破2000万元；综合毛利率同比提升8个百分点；期间费用较预算减少1956万元，降低11.7%。突破高附加值锆合金应用领域，选优做大增量市场规模。鼓励依靠创新攻关、小改小革等方式提升产线和人员能力素质，2024年劳产率远高于同行业水平。

6.关于持续推进巡视整改方面。公司党委深入学习习近平总书记关于巡视和巡视整改工作重要讲话精神，进一步提高政治站位，扎实推动巡视整改。党委书记履行“第一责任人”责任，对巡视整改负总责，带头研究重难点问题，对分管领域工作直接抓、直接管；建立领导班子成员推动巡视整改“一岗双责”台账，强化分管领域问题整改力度。健全“整改、提报、审核、销号、归档”闭环管理，提升销号管理严肃性和时效性。剖析研究上轮巡视及巡视“回头看”中整改不到位的情况及本轮巡视发现的同类问题原因，严肃追责问责，累计批评、教育、处理25人次。积极推进遗留问题空压站、废水处理站和空调房3栋建筑物房产证办理事宜。

四、下一步工作打算

国核锆业党委将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、集团公司党组关于巡视工作部署要求，认真落实集团公司“均衡增长战略”，以“钉钉子”精神持续抓好长期整改任务落实，不断巩固深化整改成果，推动高质量发展再上新台阶。

1.进一步提高政治站位，持续培根铸魂，坚定扛牢使命担当。牢固树立“整改不落实就是对党不忠诚”“抓巡视整改就是抓高质量发展”等理念，深刻领悟习近平总书记“2.26”重要批示精神，牢牢把握国资央企“三个总”、聚焦“两个途径”、发挥“三个作用”，始终把公司发展置身到“国之大者”中思考定位，以巡视整改为契机，持续提升“三领域”的“四含量”，勇做推动我国锆铪材产业发展的主导力量和集团核能板块的重要支撑。

2.进一步落实“两个责任”，深化标本兼治，推动全面从严治党向纵深发展。保持党委负总责、“一把手”抓班子成员，班子成员抓部门、上级党组织抓下级党组织的工作格局，把做好巡视“后半篇文章”作为重要政治任务和长期工程，融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。建立健全党建工作责任制及全面从严治党主体责任、监督责任“两张清单”，持续推动“两个责任”贯通协同形成合力，推动全面从严治党向纵深发展。

3.进一步推动巡视整改，切实把整改成果转化为推动企业高质量发展的实际成效。按照《国核锆业关于常态化开展巡视整改工作方案》安排，建立聚焦“一个目标”、保持“三个坚持”、做到“四个常态化”的“1+3+4”整改工作格局，持续推进常态化整改。对已完成的整改任务，着力巩固拓展整改成果、防止问题反弹。坚持建立长效机制，保持整改工作的系统性全面性，按照集团党组巡视要求，定期开展巡视整改情况“回头看”。针对长期整改问题，严格按照“施工图”推动整改，坚持定期督办、从严销号。坚持举一反三，把解决突出问题与提升治理能力结合起来，健全制度机制，补齐短板、堵塞漏洞，以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动巡视整改成果转化为公司发展实效，确保集团公司“均衡增长战略”在国核锆业落地见效。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年8月15日至9月4日（15个工作日）。联系电话：0917-8661506（工作日9:00—17:30）；电子邮箱：gaoyedangweiban@sn-zr.com。

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2025年8月15日