根据集团公司党组统一部署，2023年10月8日至12月8日，集团公司党组第四巡视组对bob体育app二维码 集团氢能科技发展有限公司（以下简称国氢科技）开展常规巡视。2024年1月18日，巡视组向国氢科技党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

国氢科技党委把巡视整改作为重大政治任务，坚决扛牢整改主体责任和党委书记第一责任人责任，扎实做好巡视“后半篇文章”。自1月18日巡视反馈会以来，党委先后召开巡视整改动员部署会、巡视整改工作领导小组会10次，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，以及党中央、集团公司党组巡视工作新要求新部署。第一时间成立巡视整改工作领导小组和工作机构，先后召开3次专题党委会，对照巡视反馈意见，逐条逐项梳理问题、制定措施、明确责任，形成巡视整改“一方案三清单”。针对46个问题，形成93项整改措施，同步制定选人用人、巡察两个专项检查整改落实方案。以巡视整改方案为总纲，制定工作例会、评估销号、成果运用等6方面12项工作机制。开发巡视整改信息系统，对巡视反馈及两个专项检查反馈共65个问题、112条整改措施录入建账，建立周跟踪、月报告、季督导工作机制。实施挂图作战，动态管理，按照时间节点强化整改督导，实现整改工作“项目化”管理。

党委书记自觉扛起巡视整改第一责任人责任，坚持亲力亲为谋划、部署、推动整改工作。先后主持召开党委会、巡视整改工作领导小组会等25次，研究部署整改工作，逐项讨论审核整改措施落实完成情况。特别是把巡视整改与党纪学习教育有机结合、相互检验，在警示教育大会和纪律专题党课中，突出强调巡视整改工作，以坚决态度、有力举措、务实作风推动巡视整改扎实推进。主动认领、牵头整改重点难点问题21个，承担整改措施38项，示范带动班子成员履行“一岗双责”，对班子成员履行分管领域巡视整改领导责任严格监督检查，将巡视整改纳入班子成员年度绩效考核。支持国氢科技纪委发挥职能作用，督导各责任部门（单位）狠抓落实。巡视整改以来，党委班子成员召开分管领域会议76次，推动落实职责范围内各项整改任务。国氢科技纪委强化巡视整改监督，制定落实《推进集团公司巡视整改落实专项监督工作方案》，先后对整改方案、专题民主生活会对照检查材料等，提出两次改进意见建议。每两周对整改台账进行跟踪对账，强化过程跟踪调度，严把销号审核关。

经过集中攻坚，国氢科技巡视整改取得重要阶段性成果。制定的93项整改措施已完成81项，选人用人专项检查制定的16项整改措施已完成15项，巡察工作专项检查制定的17项整改措施已完成5项。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神方面。全面落实完成学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案及其行动项，制定巩固拓展主题教育成果工作方案，建立健全“四个以学”长效机制，严格落实“第一议题”制度，及时跟进贯彻落实情况。及时更新贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神“6项共性台账”，定期报告进展情况。把理论学习与解决突出问题结合起来，制定并落实年度党委理论学习中心组学习计划，召开学习会8场，研讨46人次，制定贯彻落实行动项28项，闭环结项27项。

2.关于发挥党委“把方向、管大局、保落实”领导作用方面。完善党委务虚会、党委专题会工作机制，针对提升产品耐久性和工艺稳定性、加强市场开发、优化产业布局等，召开专题会议，听取工作进展汇报。常态化专题研究解决生产降本、战略协作等重大问题，形成《生产降本方案及行动项》《市场开发工作方案》等重要方案，在生产降本、市场开拓、费用压降等方面取得显著成效。

3.关于市场化改革方面。优化市场化选人用人机制，在关键岗位人员选拔聘任中优先采用竞争上岗方式，完成17个关键岗位竞争上岗。优化绩效考核方式，加大员工季度考核分配系数差异，实现收入能增能减。建立多元化任务目标激励机制，发布《多元化任务目标奖励管理办法》。优化完善市场化退出机制，形成优胜劣汰的市场化氛围。

4.关于管理体系建设方面。强化体系文件完整性，新编、修订《国氢科技合规管理办法》等12项基本制度，完善生产管理、市场营销专项制度，基本制度管理规范性进一步增强。完善制度体系顶层设计，发布《国氢科技运行规范》，打造系统化、规范化的全面质量管理体系，新编体系文件151份，修订293份。针对重要制度开展宣贯培训，确保规章制度刚性落实。完善计划、预算、考核、激励制度体系，建立计划预算滚动跟踪机制，开展月度经营活动分析，疏通计划执行堵点难点。

5.关于规范项目管理方面。修订《科研项目申报与立项管理办法》，立足产品导向、市场导向，严格按照制度开展立项管理。严格开展投资计划管控，确保项目费用可控在控。落地全面预算管理，发布《国氢科技全面预算管理实施方案》，优化预算编制分解下达机制与分析调整机制，实现预算事前管控、科学准确。

6.关于防范化解风险方面。稳妥开展基建投资，进一步论证边界条件，严格开展项目初步设计、施工图设计工作。持续扩大市场规模，深入研究示范城市群政策，积极开发市场，市场订单较2023年全年订单大幅增长。全面开展PEM制氢装备降本工作，超额完成年度降本目标，生产效率和制造成本明显改善。建立完善保密检查工作机制，完成技术秘密认定评审，保密检查工具安装率达100%。

7.关于安全生产方面。每季度开展安全生产履职评价，推动各级安全生产责任意识、管理能力显著提升。建立健全“主体主责”+“属地监管”安全生产管理模式。制定发布《国氢科技安全管理手册》，每季度对所属单位落实情况进行评价，督导任务落地。组织各单位举一反三查找问题隐患，制定整改措施，杜绝同类事件重复发生。全面完成安全生产目视化建设，有效营造安全作业环境。抓好安全标准体系建设，发布《氢能产业生产安全技术规范和标准汇编》，为安全生产各项工作提供标准保障。

8.关于强化监督方面。严格落实党委书记同下级“一把手”廉洁提醒谈话机制，本轮巡视以来，开展5次所属单位“一把手”及领导班子监督，针对发现问题持续跟踪整改。紧盯集团公司重点部署深化政治监督，开展“大安项目”专项监督，推动“大安项目”各项重点任务落实。建立同级监督、专项监督、日常监督提醒问题整改落实跟踪台账，实现监督提醒问题整改闭环管理。开展党委管理干部述责述廉工作，及时掌握干部落实岗位职责和廉洁自律情况。加强纪检干部队伍建设，组织纪检工作人员轮训，举办2024年纪检业务培训班。制定发布《党支部纪检委员操作手册》《党风监督员操作手册》，多渠道提升纪检干部业务技能。

9.关于廉洁风险防控方面。加强重点领域和关键环节廉洁风险防控，开展招标采购、基建项目等专项监督。制定《2024年度供应商开发计划》，按计划推进供应商开发工作，扩充供应商数量，推动已开发新供方物料的应用，在采购阶段采取竞争性采购方式，减少直接采购。修订《国氢科技廉洁风险库》，明确单一来源采购各环节廉洁风险及防控措施。加强差旅费报销监督，修订《差旅费管理办法》，严格规范差旅费报销审核。

10.关于干部人才队伍建设方面。优化《国氢科技人力资源发展规划》，明确2024—2025年人力资源发展方向。制定《人力资源优化配置方案》，针对实际业务需要，完成组织机构调整。配齐配强所属单位领导班子。加大关键岗位选拔培养力度，调整公司党委管理关键岗位。开展所属单位选人用人“一报告两评议”工作，跟进整改进展和成果运用。

11.关于落实党建工作责任制方面。优化调整党委班子成员“一岗双责、党内分工、齐抓共管”机制。制定印发《国氢科技党的建设工作规划（2024—2028年）暨党建创先争优工作方案》，明确中长期党建工作6个方面24个重点领域84项工作任务。加强党建考核评价结果应用，将所属党组织党建考核评价结果纳入年度综合业绩考核，将党委的党建考核评价结果纳入职业经理人身份的党委委员的绩效考核，进一步压紧压实党建工作责任。

12.关于基层党建方面。对国氢科技党委所属党组织设置进行优化完善。扎实开展党支部“达标创优”和党建基层基础消缺工作，评定9个党支部为集团公司标准化党支部，电堆产品事业部党支部入选集团公司首批示范党支部。组织所属党组织分类开展“党建+”主题实践活动，围绕大安项目交付、“交通强国”重点任务等组建党员突击队，切实融入业务中心抓党建。通过举办年度党支部书记暨党务干部培训班，编印《党务知识口袋书》，参加党建协作区党支部书记和党务干部培训等多种方式，全面提升专兼职党务干部理论水平和业务能力。

13.关于强化巡视整改主体责任方面。全过程压紧压实巡视整改党委主体责任、党委书记第一责任人责任和党委班子成员“一岗双责”，制定印发《国氢科技整改工作管理办法》，明确评估销号机制流程，确保整改措施落实到位、整改过程可追溯、整改成效量化可见。

14.关于强化巡视整改监督责任方面。完善整改监督机制，制定巡视整改监督方案，加强整改全过程监督。对整改台账进行双周跟踪对账，强化过程跟踪调度，严把销号审核关。对整改难度大、周期长、涉及面广的重点问题，开展专项监督。

三、需长期整改事项进展情况

1.关于建设氢能技术研发和高端制造一体化平台方面。完成燃料电池系统自主部件的研制和导入测试验证。大力开展燃料电池耐久性能提升攻关和整堆耐久验证，取得重要进展。兆瓦级PEM制氢装备累计稳定运行万余小时。完成十余款关键材料、电堆及系统的产品定型，打通从小试、中试到量产的全流程工艺。完成大安项目全部PEM制氢系统和电解槽交付安装。制定并实施《专业骨干人才库管理办法》，加速碳纸、扩散层等领域内部骨干自主培养。

2.关于打造氢能行业先进技术引领者方面。大力推动“交通强国”试点任务，参与交通运输部“交能融合指导意见”编制，将氢能作为交通能源纳入指导意见中，从顶层推动氢能产业发展。完成采用国产树脂的质子交换膜、采用自主碳毡的碳纸整堆验证与产品定型。积极组织参与国家、行业等外部标准制定，编制技术标准36项，其中牵头5项，已发布标准22项。加速推动技术成果转化，本年度已申请发明专利140项，授权发明专利67项。

3.关于优化完善发展规划方面。贯彻落实集团公司“均衡增长战略”，全面梳理、认真研究集团公司关于发展绿色氢基能源产业的战略部署，对照国氢科技“四个定位”职能职责，开展三年规划的编制，确保将集团公司战略明确的各项任务目标分解落实到位。

4.关于提升合规管理方面。制定发布《物资管理工作程序》《闲置与废旧物资处置管理办法》。修订发布《技术研发管理办法》，对技术成熟度进行分级定义管理。修订发布《科研项目经费管理办法》，明确研发费用资本化标准，按标准开展对具备资本化条件的专利、软著等无形资产的价值确认。

5.关于保障资金链安全方面。拓充中长期贷款授信储备，提高公司融资渠道稳定性和灵活性。在业务发展规模有效提升、产业基地陆续投用等条件下，对内挖潜增效，严控费用开支，年度管理费用得到有效压降。

四、下一步工作打算

国氢科技党委将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实集团公司党组巡视整改要求，认真落实对国氢科技党委集中整改进展情况反馈意见，持续抓好阶段性和长期整改任务落实，不断巩固巡视整改成果，以高质量巡视整改推动企业高质量发展。

一是坚守正确政治方向，持续增强巡视整改政治自觉。持续加强政治建设，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。从政治上看待整改、谋划发展、推动落实，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，将深入推进巡视整改与深化企业改革结合起来，努力解决制约企业高质量发展突出问题，坚决贯彻落实好集团公司党组“全力打造世界一流氢能产业”决策部署。

二是压紧压实巡视整改主体责任，持续打好重点难点问题整改攻坚战。持续深入学习领悟习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，始终把巡视整改的政治责任牢牢扛在肩上。党委书记扎实履行第一责任人责任，示范带动班子成员履行“一岗双责”，以“等不起、慢不得、坐不住”的责任感紧迫感，坚持力度不减、标准不降、机制不变，扎实迅速推进，须年底前完成和持续整改任务。通过巡视整改，扎扎实实解决好集团公司党组关注的突出问题，向集团公司党组和公司广大干部员工交出高质量巡视整改答卷。

三是坚持党的领导、加强党的建设，持续压紧压实全面从严治党责任。国氢科技党委扛牢主体责任，党委书记担负第一责任人职责，党委班子成员履行“一岗双责”，持续推动严的基调一贯到底，纵深推进全面从严治党。紧盯招标采购、选人用人、科研管理、工程建设等重点领域，利用集团公司典型案例，深入开展警示教育，排查廉洁风险，堵塞廉洁漏洞，严查各类腐败问题。推进党纪学习教育常态化长效化，始终在真抓、实学、力行上下功夫，不断提高党员干部遵规守纪意识。持续夯实党建工作基层基础，全面贯彻落实集团公司党建工作要求部署，扎实贯彻落实公司党委党的建设工作规划暨党建工作创先争优实施方案，以高质量党建引领保障高质量发展。

四是建立整改长效机制，持续推动巡视整改走深走实。坚持从严从实，以彻底的自我革命精神真改真治。对已销号问题，及时开展“回头看”，从坚持党的领导加强党的建设是否增强、企业核心竞争力和核心功能是否提升、高质量发展是否有促进等方面来评估整改成效，不达标准坚决返工。对长期整改任务，作为相关领域工作的重中之重，紧盯不放、一抓到底，确保全部按期整改到位，不达预期成效决不收兵。同时，统筹举一反三补短板、标本兼治促长效，建立整改常态化长效化机制，巩固深化并长期坚持，坚决防止问题反弹，防止同类问题重复发生。坚持统筹谋划、一体推进，把巡视整改与审计整改、集团公司巡视发现共性问题整改等贯通起来，全面深入解决影响和制约企业高质量发展的痛点堵点问题，确保企业在健康科学的轨道上高质量发展。

国氢科技党委将以这次巡视整改为契机，结合实际落实集团公司“均衡增长战略”，以全面从严治党新成效推动各项工作新发展，努力开创国氢科技改革发展新局面，为能源绿色转型发展作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年1月3日至1月23日（15个工作日）。

邮政地址：北京市大兴区欣雅街15号院2号楼国氢科技大厦1912室巡视整改工作领导小组办公室；

联系电话：010-56987487（工作日9:00—18:00）；

邮政编码：102600；

电子邮箱：spichexszg@spic.com.cn。

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2025年1月3日